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淫褻及不雅物品(俗稱「十八禁」)的管制

1. 凡出版俗稱「 十八禁 」的刊物,這類物品可以出售,但必須遵照香港的法例–《淫褻及不雅物品管制條例》。

2. 參展組織可陳列根據《淫褻及不雅物品管制條例》定義的第I及第II類物品
     「電影、報刊及物品管理辦事處」有權檢視現場之展覽品及文字,以確保有關條例的遵守。

3. 參展組織如被發現有意或無意違反條例,已屬違法,籌辦單位有權終止其參展權。

4. 有關詳情,可參考《電影、報刊及物品管理辦事處》的網頁 http://www.ofnaa.gov.hk/chi/faq/ 及http://www.judiciary.gov.hk/tc/crt_services/pphlt/html/oat.htm#1

5. 現將該條例撮要如下,唯一切以原文為準:(第390章24條)《淫褻及不雅物品管制條例》發佈不雅物品的限制
             a. 釋義
第 I 類: 【非淫褻,非不雅】–可向任何人士發布、
第 II 類: 【不雅】–不可向十八歲或以下人士發布,物品要有封套密封,其封面及封底必須印有不少於面積百分之二十的法定警告字句,並在封面或封底載有出版人資料。
第 III 類: 【淫褻】–禁止在香港發布

根據條例 ,「 淫褻 」及「 不雅 」是指物品帶有暴力 、變態和令人反感的成分 。凡屬不雅物品均不得向18歲以下人士發布 ,而且必須載有法定警告告示 。至於淫褻物品,則一律禁止發布。
 
i) 如以完全不透明封套/膠袋密封,封套上除展示該物品的名稱、發布日期、發行期數及售價外,不得展示其他事物;
ii) 如以透明封套/膠袋密封,須加一張封條,而封條必要佔該物品的封面和封底的面積的 20% 或以上的,封條上印有以下中英文字樣:

WARNING︰THIS ARTICLE CONTAINS MATERIAL WHICH MAY OFFEND AND MAY NOT BE DISTRIBUTED , CIRCULATED , SOLD, HIRED , GIVEN , LENT , SHOWN , PLAYED OR PROJECTED TO A PERSON UNDER THE AGE OF 18 YEARS .

警告︰本物品內容可能令人反感;不可將本物品派發、傳鴃B出售、出租、交給或出借予年齡未滿18歲的人士或將本物品向該等人士出示、播放或放映。


* 以上所提述的英文字母及中文字樣的顏色,須與底色有對比效果;

             b. 出售第 II 類(十八禁)刊物的規則
6. 任何出版人或印刷人違反以上規定,無論他是否知道該物品為不雅物品,他即屬犯罪;
    首次定罪,可處罰款 $400,000 及監禁 12 個月,第二次或其後定罪,可處罰款 $800,000 及監禁 12 個月。


出版條例知多啲 《淫褻及不雅物品管制條例》你要知

法定執行機構:

「電影、報刊及物品管理辦事處」(簡稱:電影報刊辦,前身為「影視及娛樂事務管理處」)
是香港的法定監管機構,其中一個職責是管制淫褻及不雅物品的發布,確保於市面上發佈的物品是符合法例,
保障18歲以下的青年和兒童,避免他們受到淫褻及不雅物品的不良影響。
 
他們會巡查及執法的地方,包括市面上各零售點如租售店鋪、報攤、展覽、展銷場地如書展、動漫節等等,
把懷疑違例物品交與「淫褻物品審裁處評定類別。
 

發布物品的規管:

相信大家較為關注的,是《淫褻及不雅物品管制條例》究竟對自身出售的物品有何影響?
 
根據《淫褻及不雅物品管制條例》物品分成以下三個類別:
‧第 I 類 — 既非淫褻亦非不雅;
‧第 II 類 — 不雅;或
‧第 III 類 — 淫褻。
注意:發布不是單指商業性質的買賣(發布的定義 )
 
● 就以上三點所說,如你的作品健全(第 I 類 ),不含任何不雅成份,發布是沒有問題的;
 
● 如是不雅作品(第 II 類),就需要做好以上所列的措施,以及要檢查購買者的身份証以確定已年滿18歲或以上,
只要做足,發布也是沒問題的
例如:報販賣不雅刊物給購買者時,需檢查對方的身份証是否滿18歲或以上,否則已屬違法。
 
● 而第III 類 物品的發布,不論你做甚麼,發布都是違法的,禁止於香港發布。
 

法定評審機構:

物品的類別不是由作者、出版社、主辦大會、甚至「電影、報刊及物品管理辦事處」所裁定,
是由「淫褻物品審裁處」決定,她是司法機構的一部份,具有專有法定權力將物品分類。
另審裁處具專有審判權,在任何法院或裁判官前進行的民事或刑事法律程序中裁定物品是否淫褻或不雅。 
審裁處根據《條例》第10條,評定物品的類別時須考慮以下各項因素: 
 
(a) 一般合理的社會人士普遍接受的道德禮教標準; 
(b) 物品整體上產生的顯著效果; 
(c) 物品擬發布的對象是哪些人、哪一類別或年齡組別的人; 
(d) 如屬公開展示的事物,該事物在何處公開展示,以及相當可能觀看該事物的是哪些人、或哪一類別或年齡組別的人;以及 
(e) 該物品或事物是否具有真正目的,或只是試圖掩飾不可接受的內容。
 

發布前的注意:

而物品在推出市場發布前,是沒有規定一定要送檢的。
如有疑慮,可主動送檢。
 
如沒有送檢,你便須注意:
你可能將「第 II 類」的物品當作「第 I 類」物品般發售;(沒有加警告字眼封條及包膠袋)
你可能將「第 III 類」的物品當作「第 I 類」物品般發售;(「第 III 類」任何情況下都不能發布
你可能將「第 III 類」的物品當作「第 II 類」物品般發售;(就算加了警告字眼封條及包膠袋,都是違法)

以上都是違法,你須小心將你的作品分類及作好相關的措施,以免違法。
 
根據過住經驗,以下屬於「第 II 類」:
一) 色情
● 男性/女性裸露上身及看見乳頭
● 男性/女性下半身露出內褲
● 男性/女性露出屁股
● 男性/女性有非禮動作

二) 暴力

● 無傷口但過多血令人不安
● 武器刺穿身體
● 不良攻擊(例如爆樽插眼)
● 身體某部份斷被割開見到內臟
● 身體任何部份被任何物件穿過

三) 其他

● 令人不安畫面,如:戰爭場面中出現屍體、寫實的排泄物肢解動物人體斷肢
● 有粗口
● SM(sadomasochism,施虐及被虐)場面(有穿衣服)
 
以下屬於「第 III 類」:
● 露出男性/女性性器官
● 有身體交接性行為

● 意淫
● 過份血腥及暴力(如出現大量血、內臟等等)
建議將有關畫面「打格」、「執走」或用東西遮蔽,以將「第 III 類」變成「第 II 類」。

只要將作品正確分類及前作出適當的措施,
發布是沒有問題的,
如對作品分類有問題,可向大會查詢。
 
以上只供參考,一切以相關法律條文為準。


《防止兒童色情物品條例》

除了《淫褻及不雅物品管制條例》,還有一條非常重要的條例,就是《防止兒童色情物品條例》。
如刊物含有兒童色情成份的話,莫說發布,持有都是犯法的,各位必須注意!


防止兒童色情物品條例


《淫褻及不雅物品管制條例》常見問題

Q1:賣甚麼東西是犯法的?

A:● 屬於「第 III 類」的物品(淫褻)
      ● 屬於「第 II 類」的物品(不雅),發布*時沒有做到法定的規定
     
      *發布不單指出售,還包括展示等(發佈的定義
 

Q2:發佈有甚麼要留意?

A:屬於「第 II 類」的物品,如沒有做到法定的規定,就算不是賣,只是展示、傳閱、有機會給其他人看到的話,都是犯法的。
所以攤檔的人,建議不要在攤位裡看「第 II 類」的物品,也不要傳閱給其他人看等等。
 

Q3:發布「第 II 類」的物品時,要做甚麼才屬合法?

A:物品要有封套密封,其封面封底必須印有不少於面積百分之二十的法定警告字句,並在封面或封底載有出版人資料。

i)如以完全不透明封套/膠袋密封,封套上除展示該物品的名稱、發布日期、發行期數及售價外,不得展示其他事物;
 
ii)如以透明封套/膠袋密封,須加一張封條,而封條必要佔該物品的封面和封底的面積的 20% 或以上的,封條上印有
以下中英文字樣:
 
WARNING︰THIS ARTICLE CONTAINS MATERIAL WHICH MAY OFFEND AND MAY NOT BE DISTRIBUTED , CIRCULATED , SOLD, HIRED , GIVEN , LENT , SHOWN , PLAYED OR PROJECTED TO A PERSON UNDER THE AGE OF 18 YEARS .
警告︰本物品內容可能令人反感;不可將本物品派發、傳閱出售、出租、交給或出借予年齡未滿18歲的人士或將本物
品向該等人士出示、播放或放映。
 
 

Q4:發布「第 II 類」的物品時,是否做足Q3所述的事項便可?

A: ● 還要檢查購賣者的身份証,確定年滿18歲或以上;
       ● 封條緊記是封面及封底都需要,有案件試過只放封面而封底沒有而被檢控;
       ● 封條上所提述的英文字母及中文字樣的顏色,須與底色有對比效果,如白底黑字、紅底白字等;
       ● 封底或封條上,需印有出版人的姓名、電話及地址;
       ● 除了放在枱面上的刊物外,買給讀者的每一本刊物都需做足有關措施。
 

Q5:如何分辨「第 II 類」及「第 III 類」的物品?

A:根據過住經驗,以下屬於「第 II 類」:
一) 色情
● 男性/女性裸露上身及看見乳頭
● 男性/女性下半身露出內褲
● 男性/女性露出屁股
● 男性/女性有非禮動作

二) 暴力
● 無傷口但過多血令人不安
● 武器刺穿身體
● 不良攻擊(例如爆樽插眼)
● 身體某部份斷、被割開見到內臟
● 身體任何部份被任何物件穿過

三) 其他
● 令人不安畫面,如:戰爭場面中出現屍體、寫實的排泄物、肢解動物、人體斷肢
● 有粗口
● SM(sadomasochism,施虐及被虐)場面(有穿衣服)

以下屬於「第 III 類」:
● 露出男性/女性性器官
● 有身體交接性行為
● 意淫
● 過份血腥及暴力(如出現大量血、內臟等等)

建議將有關畫面「打格」、「執走」或用東西遮蔽,以將「第 III 類」變成「第 II 類」。

注意:以上只供參考,只有「淫褻物品審裁處」,她是司法機構的一部份,具有專有法定權力將物品分類。



除了《淫褻及不雅物品管制條例》,還有一條非常重要的條例,就是《防止兒童色情物品條例》
如刊物含有兒童色情成份的話,莫說發布,持有都是犯法的,刑罰更為嚴重,各位必須注意!



 

建議帶備膠袋及封條,以備不時之需。

為方便大家閱讀,上文盡量簡潔,一切以相關法律條文為準。
 

本文只供參考,一切以相關法律條文為準。

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